Где жить и как строить без долевого строительства жилья, обсуждали депутаты и банкиры
21 ноября в Гос Думе состоялся Круглый стол «Банковское сопровождение и проектное финансирование в сфере долевого строительства», в каком приняли роль депутаты Гос Думы, представители Минстроя Рф, АИЖК, банковского общества и застройщиков.
Основной темой обсуждения стали вероятные механизмы выполнения поручений Президента Рф Владимира Путина, направленных на минимизацию рисков людей, связанных с долевым строительством жилища.
Заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин сказал, что в текущее время идут консультации с проф обществом. Прорабатывается механизм, при помощи которого граждане станут финансировать строительство жилища через банки. При всем этом банки будут держать под контролем целевое внедрение средств. Обозначенный контроль не будет схож существующему в законодательстве банковскому контролю за исполнением госконтрактов: тут требуется другая компетенция. В тоже время у многих банков есть скопленный опыт финансирования «собственных» застройщиков. Этот опыт можно использовать.
«Банковский контроль стоит определенных средств. Переход от механизма долевого строительства к проектному банковскому финансированию может прирастить цена жилища минимум на 5—7%», — сказал Никита Стасишин. «У Минстроя на данный момент это самый острый вопрос. Так как сразу с решением трудности обманутых дольщиков нужно наращивать объемы и доступность жилища, и не только лишь за счет доступных ипотечных ставок», — отметил бюрократ.
Коснулся замминистра и деятельности органов контроля в сфере долевого строительства. По его воззрению, эти органы должны увязывать выдачу заключения застройщикам с фактами несвоевременного ввода жилища. «Субъектовая власть должна нести ответственность как за достройку текущих проблемных объектов, так и за невозникновение новых. Такую ответственность нужно вводить», — объяснил Никита Стасишин.
Представители Банка Рф подтвердили информацию о начале консультаций с банковским обществом. Одно совещание уже состоялось, в ноябре должно состояться очередное. Основной вопрос: что заходит в состав банковского сопровождения проекта. Если анализ строительной документации будет поверхностный, тогда просто совладать. Если требуется глубочайший анализ, то нужной компетенции пока нет. Банки должны представить регулятору определенные примеры того, чего им не хватает, что мешает развитию проектного финансирования.
Есть предложения по доработке законодательства. Нужно законодательно предоставить банкам возможность в определенных случаях отказать застройщику в выполнении распоряжения о расходовании средств. Нужно вводить страхование средств дольщиков, которые могут располагаться на счетах эскроу.
Выступающие озвучили позицию Банка Рф по вопросу требований к уполномоченному банку. По их воззрению, будет логичным, если список уполномоченных банков совпадет с списком банков, которые имеют право открывать счета эскроу для участников долевого строительства. В качестве критериев определения таких банков предлагается рассматривать рейтинг банка и его капитал.
Депутат Госдумы РФ Александр Сидякин сказал, что ознакомился с текстом разрабатываемого законопроекта, направленного на выполнение поручения Президента Русской Федерации. По его воззрению, обозначенный законопроект приведет к ликвидации долевого строительства резвее, чем за три года. А именно, к уходу застройщиков из долевого строительства могут привести новые нормы о внедрении личной ответственности бенефициаров по обязанностям юридического лица застройщика, о внедрении для застройщика только безналичной системы расчётов и остальные новеллы.
Депутат попросил собственных коллег, чтоб новые требования не распространялись хотя бы на случаи, когда честный застройщик достраивает проблемный объект, брошенный другим застройщиком.
Генеральный директор АИЖК Александр Плутник проинформировал о работе, которая сейчас проводится по анализу проблемных объектов жилищного строительства. Выявлена основная причина появления большинства проблемных объектов: это котловой принцип финансирования. По воззрению главы АИЖК главный мерой по защите прав дольщиков является банковское сопровождение. Этот институт нужно развивать. Банкам следует предоставить право отказывать застройщику в проведении платежей, если они носят нецелевой нрав. 1-ое обсуждение с банками того, как в комплексе будет смотреться новенькая схема финансирования, состоится в последнее время. Но уже понятно, что у банков нет объема средств, которые могли бы заместить финансирование со стороны дольщиков. Потому банк должен быть практически посредником меж дольщиками и застройщиками.
Александр Плутник проинформировал также о ходе работы по созданию Единой информационной системы жилищного строительства, которая заработает с 1 января 2018 года. С ее помощью в отношении каждого строящегося объекта будут обеспечены фотофиксация хода строительства, также контроль целого набора характеристик.
Затронул Александр Плутник в собственном выступлении и работу возглавляемого им Фонда защиты прав людей — участников долевого строительства. «Мы лицезреем, что в Фонд заходят застройщики, имеющие отставание по графикам. Мы лицезреем проблемных застройщиков, которые начинают новые стройки. Лицезреем суды у застройщиков, возможность вероятного срыва строительства объекта по итогам судебного решения. На данный момент вход в Фонд не ограничен. Мы можем только обратиться с просьбой к субъекту о проведении проверки. Нужно поменять законодательство», — резюмировал Александр Плутник.
Олег Бетин (банк «Русский капитал») сказал, что институт банковского сопровождения строительства существовал в Рф еще в русское время. Тогда был спец муниципальный строительный банк. На данный момент принято принципное решение — перевод банка Русский капитал под АИЖК.
«Мы идем в направлении сотворения спец строительного банка, — выделил Бетин. Еще есть Сбербанк. Настраивается ВТБ. Нужен действенный банковский контроль. Обычного доведения средств по предназначению недостаточно. Необходимо смотреть за физическим исполнением оплаченных работ. На уровне генподрядчика и первого уровня субподрядчика еще более-менее порядок. Главные задачи на уровнях ниже. Конкретно там применяется котловой принцип. Банк сам не всегда может выполнить таковой глубочайший контроль. Необходимы спецы на аутсорсинге. По избранному направлению нужно идти и пугаться не следует. Банк за сопровождение возьмет 2—3%, наружный спец — 1%. Цены увеличатся», — пришел к выводу Олег Бетин.
Кирилл Холопик, Национальное объединение застройщиков жилища, высказал мировоззрение, что механизмы перехода на банковское финансирование стройки должны быть поначалу согласованы с банкирами. По его словам, банкиры вынуждены огласить, по какой схеме они готовы кредитовать жилищное строительство в объемах, замещающих средства дольщиков. Позже подключатся застройщики и выскажут свое мировоззрение, работает эта схема в строительстве либо нет.
Представитель Сбербанка сказала о том, что у банка имеется собственная служба строй профессионалов. Сбербанк готов к проектному финансированию.
Представитель ВТБ Банка попросил резвее внести конфигурации в законодательство в части предоставления банкам права отказывать застройщикам в проведении операций при нецелевом расходовании средств. Должны быть точные правила, какие платежи пропускать, какие отклонять, считает он. Не считая того, представитель ВТБ попросил понизить нормы по резервированию, если проектное финансирование осуществляется в согласовании с 214-ФЗ. По его прогнозу количество застройщиков точно сократится, так как не многим действующим застройщикам может быть предоставлено проектное финансирование.
Анатолий Аксаков, председатель Комитета Госдумы по денежным рынкам, сказал, что будут поддержаны предложения по развитию системы счетов эскроу для долевого строительства. А именно, он выразил готовность подписаться под поправками о страховой защите средств дольщиков на таких счетах в границах 10 млн руб. Что касается уполномоченных банков, то непременно нужно сохранить конкурентнсть, считает депутат. А требования при всем этом можно поменять. По его воззрению, главным аспектом для отбора уполномоченных банков должен быть рейтинг.
Николай Николаев, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, принадлежности и земляным отношениям, напомнил, что с 1 июля 2018 года вводится новый механизм контроля — банковское сопровождение деятельности компаний, привлекающих средства людей для строительства жилища. Это дозволит ограничить их право использования приобретенных средств в непрофильных целях, также вовремя реагировать в случае появления денежных заморочек у этих застройщиков.
Кроме этого, по истечение 3-х лет рынок долевого строительства должен уступить место другим формам вербования средств людей, к примеру, модели проектного финансирования жилищного строительства.
На вопрос об источниках финансирования жилищного строительства депутат ответил, что таким могут остаться средства людей. Вкладываться они будут, но через посредничество банков, которые воспримут на себя все опасности. «Идет речь, сначала, о том, что средства людей будут вкладываться в строительство, но только неопасным методом — через банковские счета эскроу. И это всераспространенный забугорный опыт, когда застройщик получает средства людей, но только после ввода объекта в эксплуатацию», — объяснил Николаев. Эта модель, по его воззрению, защитит людей от рисков, которые поделят меж собой застройщик, банк и компенсационный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства.
Николай Николаев не согласился с высказанными воззрениями о предсказуемом росте цен на жилище. «Цены будут более размеренны, они станут прозрачнее. Те большие банковские проценты по кредитованию, которые сейчас включены в цена квадратного метра, будут исключены из состава этих цен. Сейчас на депозитных счетах банков расположено более 20 трлн руб. наших людей. Это большой вкладывательный ресурс. И если мы сделаем понятный и надежный рынок жилищного строительства, то к нему поменяется отношение наших людей, и денежных институтов, и в конце концов это все послужит для стимулирования рынка и предстоящего строительства жилища», — заявил в заключение Николаев.
Обогреватель инфракрасный настенный Ballu BIH-LW-1.2, 1200 Вт
Обогреватель инфракрасный BALLU BIH-LW-1.2
Малогабаритный ИК обогреватель для открытых пространств. Поворотный кронштейн для стенного подвеса в комплекте. Удачный переключатель режимов шнуром управления с индикатором избранного режима. Зеркальный высокоэффективный отражатель. Номинальная мощность 1,2 кВт.